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Pablo A. Zapata Pizarro 1 de diciembre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.15215
1 de diciembre, 2004
DI-AA-2766
Doctor
Pablo A. Zapata Pizarro
Director General
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA)
San Pedro de Montes de Oca, Bº La Granja, 300 metros este y 125 sur de la
Escuela Franklin Roosevelt
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo del Contrato de servicios de imprenta, suscrito entre el IAFA y la Imprenta Nacional
Nos referimos a su oficio DG-983-10-04, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato de servicios de imprenta, suscrito entre ese Instituto y la Imprenta Nacional.
Una vez realizado el estudio de rigor y teniendo en consideración lo expuesto en oficios SJ-638-11-04 y SJ-664-11-04, ambos suscritos por la Lic. Marjorie Calvo Barrantes, en su condición de Coordinadora de Servicios Jurídicos, presentados el 26 y 30 de noviembre respectivamente; devolvemos el documento contractual debidamente aprobado por este Órgano Contralor.
No obstante, nos permitimos efectuar las siguientes observaciones:
1. En relación con la razonabilidad de los precios pactados, la misma queda bajo total y exclusiva responsabilidad de ese Instituto, sin embargo no omitimos manifestar que para futuras gestiones de refrendo será obligatorio que se incorpore al expediente el estudio de precios respectivo, según la circular de esta Contraloría General, publicada en La Gaceta Nº 221 del 11 de noviembre del año en curso.
2. En cuanto al señalamiento en el contrato de costos unitarios redondeados no estipulados por la Imprenta Nacional, por seguridad jurídica y a efectos de evitar confusiones innecesarias, en lo sucesivo deberá el Instituto aclarar ese aspecto en el mismo documento contractual.
3. Respecto a la modificación del contrato, señalada en la cláusula sétima, debe ...
Fecha publicación: 04/12/2004
Fecha emisión: 01/12/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 5 1 0 8
30 de noviembre, 2004
DAGJ-3245-2004
Máster.
Delia Villalobos Álvarez
Directora General a.i..
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA).
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza la contratación en forma directa de los servicios de pauta de anuncios en los medios televisivos por un monto total de ¢17.735.400 (diecisiete millones setecientos treinta y cinco mil cuatrocientos colones netos).
Nos referimos a su oficio DG-1105-11-04 de fecha 18 de noviembre del 2004, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa los servicios de pauta de anuncio en los medios televisivos por un monto total de ¢17.735.400.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que para conmemorar los cincuenta años se llevó a cabo un anuncio: “Desde hace más de cinco décadas”, con una duración de 60 segundos. Divulga fines del IAFA.
2) Uno de los aspectos más importantes es la divulgación del programa de prioridad institucional “Aprendo a valerme por mí mismo”.
3) Que el anuncio debe ser colocado en canales nacionales: Canal 7, Repretel (4,6 y 11) y Canal 13 (SINART) y en los canales de cable por sus bajas tarifas y su alcance. Con la pauta en el SINART se está cumpliendo con la ley 8346 que establece que la institución debe asignar el 10% de la pauta publicitaria total al mismo.
4) Que el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) trasladó hasta la semana pasada la transferencia presupuestaria necesaria. Que por falta de tiempo no se puede hacer un procedimiento de contratación por registro, que es el que correspondería.
5) Que de no ejecutar esos recursos, el IAFA perdería la oportunidad de dar a conocer sus programas, servicios de relevancia para el país, dados lo problemas sociales que se enfrentan con drogas, alcohol y tabaco.
II. CRITERIO ...
Fecha publicación: 04/12/2004
Fecha emisión: 01/12/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
PAGE
F-3
R-DAGJ-528-2004
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del tres de setiembre de dos mil cuatro. -----------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Corporación Económica Elir, Sociedad Anónima, representada por la señora María Elena Solano Quesada contra el cartel de la Licitación por Registro 2-2004 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Fármaco Dependencia para la adquisición de materiales de oficina para reserva de almacén fiscal. --------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el veinte de agosto de dos mil cuatro, vía fax, la empresa Corporación Económica Elir, Sociedad Anónima, interpuso recurso de objeción contra el cartel de la Licitación por Registro 2-2004 (ver expediente, folios A1 a A155).-------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto dictado por esta Oficina a las catorce horas del veintitrés de agosto de dos mil cuatro, se admitió a trámite el recurso y se concedió audiencia especial (ver expediente, folio E1).----------------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el veintisiete de agosto de dos mil cuatro, el Instituto atendió la respectiva audiencia (ver expediente, folios B1 a B9). --------------------------------
IV. POR CUANTO. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre la legitimación para interponer recurso. La empresa objetante apunta que es una empresa constituida hace más de siete años y desde entonces se ha dedicado a la comercialización e importación de suministros para impresión de documentos. La Administración no se refiere a ese aspecto. Criterio del Despacho: Visto el giro comercial de la Corporación Económica Elir y su relación con el objeto de este concurso, se estima que cuenta con interés para cuestionar el cartel del presente negocio. 2) Sobre la especificación de los productos. La recurrente aduce que e ...
Fecha publicación: 06/09/2004
Fecha emisión: 03/09/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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Dr. Pablo Zapata Pizarro
11 de agosto, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 9170
11 de agosto, 2004
DI-AA-1729
Doctor
Pablo A. Zapata Pizarro
Director General
Instituto sobre Alcoholismo y
Farmacodependencia (IAFA)
San Pedro de Montes de Oca, Bo.La Granja, 300 mts. este y 125 mts sur
De la Escuela Franklin Roosevelt
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo de dos contratos de servicios de atención de personas mayores de edad alcohólicas y farmacodependientes, suscritos entre el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia y las Organizaciones no Gubernamentales Fundación Kayrós y Asociación Centro de Rehabilitación para Alcohólicos en Goicoechea, respectivamente
Nos referimos a su oficio DG-558-06-04, presentado ante esta Contraloría General el día 30 de junio del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación de dos contratos de servicios de atención de personas mayores de edad alcohólicas y farmacodependientes, suscritos entre el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia y las Organizaciones no Gubernamentales Fundación Kayrós y Asociación Centro de Rehabilitación para Alcohólicos en Goicoechea, respectivamente.
Se menciona en el referido oficio que el objeto de los presentes contratos obedece a que el IAFA -como ente rector técnico en materia de prevención del consumo, rehabilitación, tratamiento y reinserción de los consumidores de drogas- requiere contratar y comprar servicios con diferentes organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, que ejecutan programas en alcohol y drogas, debido a que la Institución no cuenta con los recursos de infraestructura y personal necesario para realizar todas estas acciones, por lo que ambas unen esfuerzos y aportes conjuntos, para atender a costarricenses en condiciones de pobreza y pobreza extrema.
Sobre el particular, debe tenerse presente que conforme al artícul ...
Fecha publicación: 13/08/2004
Fecha emisión: 10/08/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
Dra. Virginia Céspedes Gaitán
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27 de julio, 2004
Al contestar refiérase
al No. 08502
27 de julio, 2004
DI-CR-355
Doctora
Virginia Céspedes Gaitán
Presidenta de Junta Directiva
Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
Estimada señora:
Asunto: Autorización de nombramiento interino del Auditor Interno del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA).
Con la solicitud de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva de ese Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, en adelante IAFA, me refiero a su oficio Nº JD-097-07-04 del 21 de julio pasado, mediante el cual informa sobre el Acuerdo N° 1 de la Sesión Ordinaria Nº 30-03 del 20 de los corrientes, relativo a la solicitud de la autorización correspondiente para realizar el nombramiento interino del Auditor Interno del IAFA, mientras ese Instituto realiza el concurso público para nombrar un Auditor Interno en propiedad.
Previo a hacer referencia a su solicitud propiamente dicha, es preciso tener en cuenta algunas consideraciones relativas a este tipo de nombramientos.
El citado artículo 31 de dicha Ley establece:
"Artículo 31.- Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrará por tiempo indefinido al auditor y al subauditor internos. Tales nombramientos se realizarán por concurso público promovido por cada ente y órgano de la Administración Pública; se asegurará la selección de los candidatos idóneos para ocupar los puestos; todo lo cual deberá constar en el expediente respectivo. El expediente y la terna seleccionada deberán ser comunicados, en forma previa a los nombramientos, a la Contraloría General de la República, la cual analizará el proceso y lo aprobará o lo vetará. En e ...
Fecha publicación: 30/07/2004
Fecha emisión: 27/07/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el Fortalecimiento del Control y la Fiscalización Superiores
Licda. Virginia Céspedes Gaitán
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16 de julio, 2004
Presidenta, I.A.F.A.
DI-CR-340
Al contestar refiérase
al oficio Nº 7969
16 de julio, 2004
DI-CR-340
Licenciada
Virginia Céspedes Gaitán
Presidenta
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y
FARMACODEPENDENCIA
Estimada señora:
Asunto:
Nombramiento interino para ocupar la plaza del auditor interno del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta Directiva del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), se atienden los oficios números: JD-066-05-04 del 27 de mayo, AASA-890-06-04 y AA-SA-894-06-04, ambos del 11 de junio de 2004. En el primero, se indica que en la sesión ordinaria No. 22-04, celebrada el 25 de mayo de 2004, ese Órgano Colegiado acordó nombrar a la Licda. Carmen Arce Arce en el puesto de Auditoría Interna a.i., del 1° al 31 de junio de 2004 y se solicita la aprobación a dicho nombramiento interino; en el segundo, se comunica la renuncia del Lic. Isidro Álvarez Salazar al puesto de auditor interno de esa Institución; y en el último oficio, se consulta “...sí para efectos de nombramiento interino en esa plaza, existe algún inconveniente en tomar los candidatos de concursos aprobados por esa Contraloría, tales como del Instituto Tecnológico de Costa Rica, o JASEC?”.
En cuanto a la solicitud de “aprobación a dicho nombramiento”, es importante aclarar que el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, No. 8292, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 169 del 4 de setiembre de 2002, establece en relación con el trámite de nombramientos interinos en los puestos de auditor y subauditor internos, lo siguiente:
“Los nombramientos interinos serán autorizados, en forma previa y a s ...
Fecha publicación: 01/07/2004
Fecha emisión: 28/06/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE NOMBRAMIENTO INTERINO DEL AUDITOR O SUBAUDITOR INTENO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Desarrollo Institucional
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
División de Desarrollo INSTITUCIONAL
Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores
Sr. Rafael Guardia Ortiz
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5 de febrero, 2004
Al contestar refiérase
al No. 01125
5 de febrero, 2004
DI-CR-058
Señor
Rafael Guardia Ortiz
Presidente Junta Directiva
INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Estimado señor:
Asunto: Acuerdo de Junta Directiva del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia que eventualmente podría afectar la independencia y accionar de la Auditoría Interna.
Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA) me refiero a su nota Nº JD-148-11-03, remitida a esta Contraloría General como respuesta a nuestro oficio Nº DI-CR-0500 (12744). La citada nota contiene las medidas que se adoptarán en cumplimiento de las disposiciones emitidas por este Órgano Contralor, para ello se transcribe el acuerdo firme Nº 1, tomado por la Junta Directiva del Instituto, en la Sesión Ordinaria Nº 55-03, del 25 de noviembre de 2003. Se le comunica al Lic. Isidro Álvarez Salazar, Auditor Interno del IAFA, respecto de las regulaciones en la tramitación de la correspondencia externa de esa Auditoría.
1.
Antecedentes
La Auditoría Interna del IAFA expuso a esta Contraloría General, mediante oficio Nº AI-058-06-03, en forma cronológica una serie de hechos que concluyeron en un acuerdo de la Junta Directiva del Instituto; acuerdo que ha criterio de esa Auditoría “limita el accionar de la Auditoría Interna en el cumplimiento de sus responsabilidades y que eventualmente, en el futuro, podría generar mayores limitaciones”, razón por la cual se solicitó a este Órgano Contralor analizar y disponer lo que corresponda a la luz de lo que establece, primordialmente, el último párrafo del artículo 24 de ...
Fecha publicación: 25/01/2004
Fecha emisión: 22/01/2004
Institución: INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION CONSULTAS Y ASESORIAS ESCRITAS